Ярославия -единственная область в России, где дуралейство чинуш запретило нам пользоваться личными средствами перемещения - лодками, открыв новую страницу в законотворчестве... Причём на всех водоёмах - как судоходных так и любых ручейках, которые вы не сможете перейти вброд.
Гениальность закона обеспечивающего "охрану здоровья людей ", путём запрета им отдыхать на свежем воздухе - не подлежит сомнению.
Стоит задуматься и над тем - кому выгодно убрать лишние глаза с водоёма, ведь мы, простые рыбаки - так мешаем беспределу браконьеров на море.
В общем после того, как 05.11 нас ГИМС выгнал с водоёма, "с последним предупреждением" и грозя штрафом в 3000руб, стал поднимать знакомых, чтобы понять - насколько законно "закрытие навигации для плавания на маломерных судах"...
Объявление в рыбинской газете "Анфас" №244 (39) от 09.10.2009:
Павел (VangeR, Рыбинск) прислал выдержки из Водного кодекса и КоАП. Спасибо ему огромное!
"Закрыли навигацию постановлением 969-п от 23.09.09. в Консультанте его нет, сегодня сделаю запрос, чтобы нашли.
Навигация закрывается только для маломерных судов.
Об имении права её закрытия говорится в п 2.3 раздела 2
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 2007 г. N 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
http://www.goroduglich.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=96&Itemid=78
Постановление это "типа" в соответствии с Водным Кодексом. ст. 25 и 41, где говорится, что :
Статья 25. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений
относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской
Федерации;
2) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов
Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой платы;
3) участие в деятельности бассейновых советов;
4) разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской Федерации по использованию и охране
водных объектов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
5) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
6) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов,
за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
7) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
9) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении
водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
11) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за
использованием и охраной водных объектов;
13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за
использованием и охраной водных объектов.
Статья 41. Приостановление или ограничение водопользования
1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде;
4) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования
осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах
их компетенции в соответствии с федеральными законами.
3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов
государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда."
На данный момент ищем в КоАП-е статью штрафов "за выход на воду после закрытия навигации для маломерных судов". и не находим...
Поиски информации о запрете на официальном сайте правительства области http://www.adm.yar.ru/ - о запрете ни слова, но:
«Статья 141. Нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах
1. Управление гидроциклами либо выход в плавание на маломерных моторных или парусных судах до открытия навигации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Предоставление прогулочных судов в прокат несовершеннолетним - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.»;
нда...
В общем мозг ломается от прочтения всего этого, и нужна помощь грамотного юриста.
По словам того же гимсовца навигация закрыта с 01.11.09 по 25.05.10 - деваться некуда. Выход на воду - только по специальному разрешению.
Ссылки на новостные ресурсы:
На Рыбинском море начался отлов незаконных «навигаторов»
Набираем в Яндексе: "закрытие навигации в Ярославской области". Получаем:
Закрытие навигации маломерных судов - Информационный сайт Администрации...
Постановление Правительства Ярославской области от 23.09.2009г. № 969-п. «О закрытии навигации для плавания на маломерных судах на водных объектах, расположенных на территории Ярославской области»
Жмём на ссылку: "Извините, но для просмотра этой страницы у Вас недостаточно прав." Занятно...
"Уважаемые владельцы маломерных судов, Угличский инспекторский участок Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС России доводит до Вашего сведения, что:
в соответствии со статьями 25, 41 Водного кодекса Российский Федерации, пунктом 2.3 раздела 2 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области , утвержденных постановлением Администрации области от 22.05.2007 № 164 «Об утверждений Правил охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области », и в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории Ярославской области ,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Закрыть с 01 ноября 2009 года навигацию для плавания на маломерных судах на водных объектах, расположенных на территории Ярославской области .
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.
Постановление Правительства Ярославской области от 23.09.2009г. № 969-п. «О закрытии навигации для плавания на маломерных судах на водных объектах, расположенных на территории Ярославской области »
Н.З.РЫХЛИЦКИЙ,
Ст.госинспектор инспекторского участка
ГИМС г.Углича"
С трудом адлось найти и само постановление. Итак, наш "благодетель" сам губернатор вахруков.